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贺捷生:叶剑英对新的历史时期我军政治工作的建树(1993-00-00)

2021.04.05 来源:论叶剑英的革命理论与实践 编辑:本网

叶剑英元帅作为我们党、国家和军队的主要领导人之一,把毕生精力奉献给中国人民的解放事业和社会主义建设事业,建立了不朽的功勋,在中国革命史上写下了光辉的一页。在长期的革命斗争中,叶帅表现出崇高的革命气概和高超的领导艺术,同时对我军建设和政治工作非常关心。他对新的历史时期我军政治工作的建树勘称楷模,为发展我军的政治工作作出了重要贡献。

我对叶帅的上述认识,是在同叶帅传记组的同志们一起工作的实践中,逐步得到了深化和提高的。借此次叶剑英学术讨论会召开之机,把对叶帅关于新的历史时期军队政治工作论述的探讨加以整理,和与会的各位同志共勉。

一、政治工作的“生命线”地位决不能动摇

我军的政治工作,是毛泽东等老一辈革命家,在长期的革命战争中,把马克思主义普遍真理同我军建设的具体实践相结合创建起来的。政治工作是我军的生命线这一传统命题,是对政治工作地位的肯定。在战争年代,我军坚持政治工作的生命线地位,发挥政治工作的强大威力,保证了我军具有强大的战斗力,夺取了革命战争的胜利。建国初期,在加速我军建设的进程中,基本上坚持了政治工作的生命线地位,但也出现过削弱政治工作的倾向。针对这种情况,叶帅在1956年的一次谈话中,对部队的现代化建设作了深入的分析,重申“政治工作是我军的生命线”。后来,他又多次发表文章和讲话,进一步强调加强我军的政治工作。

粉碎林彪、“四人帮”两个反革命集团、结束十年动乱之后,我们党的工作着重点转移到四个现代化建设上来,我军建设开始进入了一个新的发展时期。叶帅根据新时期我军现代化建设的任务和要求,在1978年全军政治工作会议上作了政治工作是我军生命线的专题讲话,对政治工作的地位进一步作了阐述。他指出:“政治工作过去是我军的生命线,在新的历史条件下仍然是我军的生命线”,“我们军队在任何时候,任何情况下,政治工作只能加强,不能削弱”。这里所说的“仍然”、“任何时候”、“任何情况”,不是一般地重申和强调,而是结合新的历史条件作出的科学阐述。

叶帅对我军政治工作“生命线”地位的含义作了明确的解释,他认为,“党在军队中的政治工作关系着我军的强弱、胜败、生存和发展”,我军一旦离开了强有力的政治工作,“就有脱离党的领导的危险,就有改变无产阶级性质的危险,就有失去战斗力的危险,就有被资产阶级野心家篡夺领导权的危险”。这些思想,澄清了许多模糊认识,对我军政治工作的地位作了理论升华。党的十一届三中全会以来,我们党批判了林彪的“突出政治”的谬论,不再使用政治挂帅的口号,这是政治工作指导思想的拨乱反正,是完全正确的,但不能因此认为政治工作不重要了,“生命线”的地位可以动摇了,当前,改革开放和发展社会主义市场经济,对我军建设提出了更高的要求。军队政治工作不但不能削弱,而且应该加强。发挥政治工作的优势既是贯彻落实“一个中心”、“两个基本点”的基本路线的重要保证,又是我军革命化、现代化、正规化建设的重要内容。我军自身建设面临的许多新情况、新问题,需要充分发挥政治工作的保证作用。可见,强调政治工作仍然是我军的生命线,是我军性质和任务决定的,是新时期军队建设客观规律的要求。

我们理解叶帅的“政治工作仍然是我军生命线”的论述,不能沿用旧的观念,而要把“生命线”地位同“服务保证”作用统一起来,实践已经证明,有意贬低政治工作是错误的,片面抬高它的地位是有害的。“生命线”的地位是客观的,体现在“服务保证”作用之中。

1986年底召开的军委扩大会议,总结了我军政治工作的历史经验,对“生命线”地位和“服务保证”作用都作了明确的规定,澄清了一些模糊的认识。

二、靠强有力的政治工作保持我军的人民军队本质

军队的本质是军队阶级属性的质的规定性,其核心是归哪个阶级领导的问题,我军是中国共产党缔造和领导的新型人民军队。这支军队,无论是在战争年代还是在和平时期,之所以战无不胜,屡建新功,其根本原因是坚持了党对军队的绝对领导,保持了我军的无产阶级性质,叶帅十分关注我军保持无产阶级性质的问题。50年代中期,我军建设逐步地实现由低级阶段向高级阶段的转变,在新的形势下,有的部队军阀主义、教条主义、形式主义有所抬头针对这种情况,叶帅指出:保持我军的人民军队性质,是我军成长发展和胜利的基础,任何损害我军本质的观点和行动都必须及时地加以反对和克服,否则就必然会腐蚀我们的军队,特别是“我军现代化、专业化后更要警惕”。

保持我军的无产阶级本质靠什么?靠党的路线的正确和强有力的政治工作。因此,叶帅指出:坚持加强政治工作还是削弱政治工作,最终都不过是为了建设一支什么性质的军队。他还进一步强调,毛泽东同志在军队中建立党的政治工作,就是要坚持用无产阶级政党的面貌改造军队,保持我军的人民军队本质;“从王明、张国焘到林彪、四人帮',他们用种种手法,毁坏我军政治工作这个生命线,都是为了改变我军无产阶级性质的”。永远保持我军的无产阶级性质,既是我军建设的根本问题,也是我军政治工作的根本任务。

叶帅总是根据我军建设在不同的历史时期的实际需要,提出不同的要求。50年代中期,叶帅曾提出正确认识和妥善处理八个关系的建议,这就是:()官兵关系与上下级关系:()军事工作与政治工作的关系:()军队和群众及地方党政的关系;()集中与民主的关系;()人和技术的关系:()现实和发展的关系;()国防建设和经济建设的关系;()学习外国先进军事经验和发扬我军优良传统的关系@,这八个方面的基本关系,抓住了我军建设的主要矛盾,反映了新的历史时期军队建设的基本规律,具有重要的指导作用。

叶帅认为,政治工作要在保持我军的人民军队本质上发挥作用,其中最重要的内容是进行深入的思想政治教育,引导官兵在政治上思想上分清是非,把党的路线、方针、政策变为全体官兵的自觉行动。50年代中期到60年代初,叶帅主管全军的军事训练工作,他特别强调加强政治训练,在训练指导思想上分清是非,把握军事训练的正确方向。“文化大革命”期间,尽管我军政治工作出现了一些曲折,但他从稳定部队的大局出发,强调通过正面教育,提高广大官兵的政治思想觉悟和辨别是非的能力。粉碎“四人帮”之后,拨乱反正的任务十分艰巨,叶帅把从政治上思想上分清是非作为保持我军本质的重要问题来抓,提出十个“应该不应该”等一系列必须分清楚的军队建设的根本性问题。这十个“应该不应该”是:应该不应该坚持党对军队的绝对领导?应该不应该坚持无产阶级党性,反对资产阶级派性?应该不应该继承和发扬我党我军的优良传统?应该不应该整顿军队?应该不应该遵守革命纪律和规章制度?应该不应该按照接班人“五项条件”搞好老、中、青三结合?应该不应该强调军队要稳定?应该不应该严格训练、严格要求?应该不应该坚持野战军、地方武装、民兵三结合的武装力量体制?应该不应该准备打仗?部队以此进行的教育,对于深入揭批“四人帮”的罪行,把被“四人帮”颠倒的是非纠正过来,实现政治上、思想上的拨乱反正,起到了重要作用。

在新的历史条件下,我军面临着改革开放的考验和相对和平环境的考验,保持我军人民军队本质的问题就显得更为重要和迫切,政治工作必须保持我军的无产阶级性质,保证我军政治上永远合格。为此,必须大力加强我军的政治建设,培养有理想、有道德、有纪律、有文化的革命军人。这是把党的无产阶级性质贯注于军队之中,建设忠于党、忠于人民、忠于社会主义祖国的新型人民军队的可靠政治基础,是保证我军政治上永远合格的根本途径。当前,我军担负着为改革开放和经济建设提供安全保证、并要加强部队自身建设的双重任务。政治工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想武装全体官兵的头脑,自觉抵制各种错误理论和观点对我军性质的歪曲和非议;加强各级领导班子和干部队伍的建设,使各级领导权永远掌握在政治上可靠的人手里;深化我军的各项改革,走出一条以提高质量为中心的有中国特色的精兵之路。

三、保证党对军队的绝对领导是政治工作的核心内容

坚持党对军队的绝对领导,是我军建设和一切活动的根本原则。政治工作为保证这项根本原则的贯彻落实发挥了重要作用。叶帅认为,我军政治工作的基本任务和核心内容,就是保证党对军队的绝对领导。他一直为实现党对军队的绝对领导,保持我军的无产阶级性质,作出了不懈的努力和重大贡献。在战争年代,他为建设一支党领导的新型人民军队和夺取革命战争的胜利付出了全部心血。建国后,他对贯彻党对军队绝对领导的建军根本原则更加重视,不仅在实践中身体力行,在思想理论上还提出许多重要见解。

1959年12月,叶帅根据我军的历史经验和现代化建设的要求,著文深刻阐述了新的历史时期坚持党对军队绝对领导的重要性和基本要求。他认为,无产阶级对军队的政治领导“是通过党对军队的领导来实现的”,我军“在过去,它是党和人民的驯服工具,在今后,它仍然是党和人民的驯服工具”。他指出:“战争是一种阶级斗争的特殊形式,是政治斗争最高形式,而军队则是以战斗形式完成阶级任务的特殊组织”,“就无产阶级革命来说,党是无产阶级的最高组织形式,其他一切组织都应当置于党的统一领导之下。党是革命的最高司令部,其他一切组织都应当置于党的统一指挥之下。军队当然毫无例外之处”,我们理解,叶帅在这里讲的“统一领导”、“统一指挥”的含义,就是讲的党对军队的“绝对领导”具体地说:军队必须接受党在政治上、组织上、思想上的全面领导;军队的重大问题,属全军性的由党中央、中央军委作出决定,属各部队各单位的由相应的党组织依据上级党组织的指示精神和本单位的实际情况作出决定:在全国政权已经建立和巩固的情况下,军队成为国家机器的重要组成部分,但军队的阶级政治属性和国家政权属性仍集中体现在无产阶级政党的党性上。因此,我们必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的原则,

如何实现党对军队的绝对领导?叶帅着重提出了三个方面的基本要求:()我军必须以马克思列宁主义的理论和毛泽东思想武装起来;()必须坚持党对军队的领导制度;()一切部门、一切人员都必须无条件的对党绝对服从⑧。这里的第一条,无疑是要通过政治工作来完成;第二条既是我军的根本制度,又是政治工作的基本内容;第三条是强调全体官兵的政治觉悟和组织纪律性,也要靠政治工作去动员和组织。可见,保证党对军队的绝对领导是政治工作的核心内容;坚持党对军队的绝对领导必须加强政治工作,并通过强有力的政治工作把党对军队的绝对领导贯穿于军队一切活动中去。按照叶帅的思想,政治工作要保证党对军队的绝对领导,就是要保证党的路线方针政策在军队的贯彻落实,使军队始终保持坚定正确的政治方向,在政治上同党中央保持一致;就是要执行党委制、政治委员制度、政治机关制度、党的支部建在连上的制度等各项行之有效的制度,从组织上使党对军队绝对领导的根本制度贯彻落实,“枪杆子”永远掌握在政治上可靠的人手中;就是要坚持用无产阶级思想克服各种非无产阶级思想,以保持军队思想的纯洁性。

四、培养选拔干部是我军政治工作要抓的大事情

政治路线要由组织路线作保证。军队是执行革命的政治任务的武装集团,把它交给谁来掌握,直接关系到国家的前途和命运。因此,军队能否真正做到忠于党、忠于人民、忠于社会主义祖国,关键在于领导干部,叶帅无论是在革命战争年代还是在和平建设时期,一直关注着我党我军的干部队伍建设,特别是粉碎“四人帮”之后,他多次指出:要把我党我军的优良传统传下去,必须重视培养选拔干部,“这是我军政治工作要抓的大事情”。

德才兼备、任人唯贤是党的组织路线的基本点。叶帅认为,要实行任人唯贤的干部路线,就要按照党所规定的接班人的条件,选配政治上强、作风过硬、比较年轻、精干的领导班子。叶帅在庆祝建国三十周年大会上的讲话,总结了我党干部工作的经验教训,提出了选配各级领导于部要具备三个条件:一是坚决拥护党的政治路线和思想路线;二是大公无私,严守法纪,坚持党性,根绝派性;三是有强烈的革命事业心和政治责任心,有胜任工作的业务能力。对有实干精神和创造精神的优秀干部,要表扬和重用,对犯过错误包括犯过严重错误而确实感意改正的干部,要团结他们一道工作,对于极少数经过耐心教育仍然坚持错误态度、坚持闹派性的干部,要采取必要的组织措施。这些论述,体现了粉碎“四人帮”之后对干部工作的拨乱反正,适应了党的工作着重点的转移和我军现代化建设的需求,今天看来仍有重要指导作用。

叶帅还强调提高我军干部队伍的整体素质。针对林彪、“四人帮”破坏我军干部队伍建设所造成的问题,明确提出“整顿军队,重点是整顿干部队伍,关键是选配好、建设好团以上各级领导班子”。为了适应现代化建设的要求,提高干部队伍的整体素质,叶帅进一步提出逐步改变干部队伍结构的设想。在这方面,他除了继续强调德才之外,特别提出两点:一是年龄结构,强调“干部队伍,特别是各级领导班子·需要尽可能地增加中年、青年干部”,“下决心在一定时期内,把大批经过实践考验、得到群众拥护的年富力强的优秀干部提拔到领导岗位上来”;二是知识结构,强调“我们的干部,特别是各级领导干部,需要尽可能地具有专门的科学知识和技能”,“努力使自己成为精通本职业务的适应现代化建设要求的专门家,长期安于当外行,沉醉于政治空谈,决不能治国,而只能误国”。

选贤任能是贯彻党的组织路线的一个很高的要求,需要做大量的艰苦细致的工作。一方面要以正确的政治路线和组织路线为前提,另一方面必须有一套完整、严谨的法规和制度来保证。叶帅提出:“目前我们的干部制度存在着严重的缺陷,不仅不利于人才的发现、选拔和培养,不利于干部队伍的逐步年轻化和专业化,而且往往造成许多人才的埋没和浪费。必须经过周密计划,采取坚决有力的措施,认真进行必要的改革”。这个思想,为党的十一届三中全会之后提出的干部制度改革提供了重要依据。10多年来、我军的干部工作和干部制度进行一系列改革,使我军干部队伍在革命化、年轻化、知识化、专业化的道路上前进一大步。这对于提高我军干部队伍素质和各级领导班子的整体功能,使枪杆子永远掌握在政治上可靠的人手里,提供了重要的保证,随着新时期军队建设的需求和改革的深化,我军干部制度将进一步得到完善。

五、毛泽东军队政治工作学说是无产阶级军事科学的重要组成部分

我军政治工作是不是一门科学?这个问题过去一直存在不同看法。叶帅在1978年在全军政治工作会议上的讲话,不仅充分肯定了我军在党和毛泽东领导下创立和发展政治工作的光业绩,同时提出:“毛主席关于革命军队政治工作的学说,是无产阶级军事科学的一个重要组成部分。”并认为,这个学说“是马克思主义军事学说的重大发展。”这不仅回答了一些人对政治工作科学性的模糊认识,确定了政治工作在军事科学体系中的地位,同时为深入研究军队政治工作理论和促进其发展提供了重要依据。

我军政治工作理论,不但集中在毛泽东等老一辈革命家的著作之中,而且还体现在各个历史时期的政治工作文献中。由于各种复杂的原因,学术界对几个主要的政治工作历史文献评价不很一致。为了统一大家的认识,叶帅在197712月中央军委全体会议上对政治工作的几个主要历史文献作出了评述。他说:毛主席亲自起草的古田会议决议,是建党建军的伟大纲领,为我军政治工作奠定了基础;1944年留守兵团政治部在西北局高干会议提出的政治工作报告,是毛主席主持写成的,也是政治工作必学的一个重要历史文件:1947年毛主席亲自总结的新式整军运动的经验,要认真学习和运用。他对1960年军委扩大会议关于加强军队政治思想工作的决议,也提出了明确的看法。这些评述,虽然随着人们认识的深化有所变化,但其基本精神仍然具有重要价值。

10多年来,在叶帅的这些思想影响下,军队政治工作理论研究迅速兴起,并取得突破性进展。1980年,总政治部明确提出“政治工作是一门科学”的命题。从1982年开始,我军政工研究部门把军队政治工作基本理论研究作为一项重要的科研课题;军队院校的政治工作教学普遍开展了政治工作基本理论的教学和研究;全军机关、院校的干部、教员和科研单位的研究人员深入探讨军队政治工作的基本理论,在短时间内已有一大批著作和论文问世。在上述的研究实践中,不少成果曾引用叶帅关于毛泽东军队政治工作学说是无产阶级军事科学的重要组成部分的论述。

研究和发展军队政治工作理论,是一项开拓性的事业,需要有正确的目的性和付出艰苦的劳动。研究和发展理论的目的在于应用,而且只有坚持继承才能更好地发展,也只有注重实际应用才能称得上真正的发展,因此,叶帅要求我们:要“完整准确地学习毛主席关于政治工作的理论和指示,全面系统地把它继承下来,并在新的历史条件下加以运用和发展”。我们一定要按照叶帅的要求,完整准确地学习理解毛泽东关于军队政治工作的理论,把理论研究与实际应用紧密结合起来。因为,对实践没有指导意义的理论,是没有价值的理论,研究成果对实践的指导作用越大,其价值也就提高。特别是军队政治工作这门党性、实践性、综合性特点很强的学科,更需要贴近部队建设的实际,贴近全体官兵的思想实际,注重其实际应用价值,注重解决新时期部队政治建设中的各种热点和难点,为建设现代化正规化的革命军队服务。

* 本文摘自:军事科学出版社19936月出版发行的《论叶剑英的革命理论与实践》